第230章 又立一大功(2 / 2)
一个念头闪过,江凡犹豫了一下,还是开口试探道:
「陛下…」
「嗯?」 萧璇月没有抬头,只是应了一声。
「臣…臣忽然想起,之前与师尊闲聊时,他曾提及他游历海外,见某些国度处理政务,有一种名为『内阁』的制度,似乎…颇为高效,能极大减轻君王的负担。不知…陛下可有兴趣一听?」
坦白身份之前,还是先用『师尊』的名号当幌子。
萧璇月立刻抬起了头,眼中闪过一丝亮光,露出感兴趣的神色:
「哦?『内阁』制度?逍遥前辈提及的,定然不凡。江凡,你快详细说说。」
江凡心中一定,组织了一下语言,将前世记忆中的内阁制度,结合这个时代的实际情况,稍作修改,娓娓道来:
「师尊所言,这『内阁』制度,核心在于『分权』与『制衡』。可效仿我朝中书丶门下之职能,但加以改良。
具体而言,便是由陛下亲自选拔数位德才兼备丶忠诚可靠丶且精通政务的重臣,组成『内阁』。」
「这内阁成员,不担任具体的六部或其他衙门的实际长官职务,其职责只有一项—协助陛下,处理全国各级官员呈报上来的所有政务奏章。
他们每日在固定地点当值,对所有奏章进行初步审阅丶分类丶并提出初步的处理意见,形成『票拟』,附在奏章之上。」
「内阁的『票拟』,主要处理常规性的政务。只有遇到涉及军国大事或是内阁意见不统一的疑难要务时,才会将奏章连同『票拟』一并呈送陛下御前,由陛下做出最终裁断。」
「如此一来,」
江凡顿了顿,看了一眼认真倾听的女帝和云暮,继续道,
「陛下便可从海量繁杂的日常琐事中解脱出来,只需专注于最重要的军国大政。既节省了精力,又能保证决策的效率和质量。而且…」
他加重了语气:
「为了防止内阁成员日久坐大,形成新的权臣,甚至可以定下规矩,内阁成员任期有限,比如一年或三年一轮换,到期必须离任,可另有任用,但不得连任。
同时,内阁成员之间,其『票拟』意见需相互公开,甚至可以引入『合议』与『少数服从多数』的原则。
但最终裁决权仍在陛下手中。陛下亦可随时查阅所有奏章和『票拟』,甚至驳回内阁意见,乾纲独断。」
「此制度,既能藉助重臣的智慧处理琐事,又能通过任期轮换和陛下最终裁决权防止专权,可谓一举多得。
师尊言道,在他游历的某些强盛国度,正是凭藉此等制度,使得君王不必过于劳累,而国事却能井井有条。」
江凡说完,心中也有些忐忑。
这套制度毕竟脱胎于另一个时空,是否适合当下的大夏,他并无十足把握。
但萧璇月听完,凤眸之中异彩连连,陷入了沉思。
她执掌朝政数年,深知每日被淹没在奏章海洋中的痛苦与低效。
许多事情,其实早有成例可循,或六部便可处置,却因层层上报丶等待圣裁而拖延时日。
而一些真正紧要的大事,又往往因她被琐事缠身而无法及时深入处置。
这『阁』制度,简直是说到她心坎里去了!
选拔数位绝对忠诚且有能力的重臣,组成一个专门处理日常政务的『智囊团』和『过滤器』,她只需要把握大方向,裁决最重要的事情…
这能让她有更多时间思考战略丶陪伴…某人,更能提高整个朝廷的运转效率!
而任期轮换和最终裁决权,又确保了皇权不会旁落。
「妙!妙极!」
萧璇月忍不住拍案称赞,脸上绽放出发自内心的笑容,看向江凡的目光充满了惊喜与赞赏,
「逍遥前辈果然学究天人,此『内阁』之制,实乃安邦定国丶富国强兵的良策!江凡,你可是又为朕,为大夏,立下一大功了!」
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