第806章 治漕条陈（1 / 2）

听完朱翊钧的话后，申时行从袖中掏出早已备好的条陈。

说白了，这就是分家。

职能分流，主次有别要做好。

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在申时行的条陈陈奏中，海运主「利」与「量」，明确海运之优势在于大宗丶远程丶非急需物资运输。

除东南税粮按比例四六分走海运丶漕运外，鼓励南洋丶西洋贸易大宗商品如香料丶木材丶矿产丶东南富庶省份之额外税粮丶以及朝廷大宗采办物资如南方木材丶石料北运营建，优先由海司组织运力，经海路北上天津卫丶登莱港……

漕运核心职能转向，改为军需急运，京畿精粮，内河转运枢纽……

确保九边重镇尤其靠近运河的蓟辽丶宣大等军粮丶军械丶被服等紧要物资的稳定丶快速丶点对点供应，运河网络深入内陆，节点明确，时效性仍优于海运……

并且除了运输粟米之外，还需负责运输部分品质要求最高丶供应皇室及京官勋贵的「白粮」丶「细米」……

内河转运枢纽， 作为海运抵达北方港口后，向内陆进行二次转运的骨干网络。

海运来的大宗货物，可在天津港卸货，部分经运河转运至通州丶京师及更远腹地……

条陈中最为重要的就是。漕海联运。

强化天津丶通州枢纽，设立「漕海转运使」，在天津卫或通州专设此职，由户部丶海司丶漕运总督府共同派员组成，统一协调海运抵达货物的清点丶仓储丶分拨，避免推诿扯皮，提高转运效率，降低成本。

当然，漕运本身也需要革新，降低他的成本。

成本低了，商贾，官府也会用这种较为传统稳妥的方式。

第一个就是汰冗减负，精简冗馀漕军丶冗吏，严格核定漕船数量与运额。

将节省下的部分漕粮折银，部分补贴给保留的漕丁，部分用于运河维护和革新。

清淤疏浚，保运道畅通，将漕折银和部分海运带来的新增财税，专项投入运河，尤其是黄河易淤塞的苏北段丶山东段清淤疏浚工程，确保基本通行能力。

推广使用效率更高的船只。

当然最为重要的还是漕户生计，妥善安置，即便再多的策略帮扶，漕运也用不着那麽多的人了。

申时行的奏陈中，那就转海运，鼓励熟悉水性的漕丁丶船户，经海司考核后，加入海运船队。

第二个就是屯垦，对于愿意脱离漕运体系者，在运河沿线或指定区域给予土地屯垦。

对年老体弱丶无法转业的漕户，给予每月一定的抚恤银米，体现朝廷恩恤。

申时行最后总结道：「陛下，此策非为复兴漕运旧日之全盛，实乃『以海补漕，以新护旧』。让海运承担其长，扬帆万里，让漕运精炼其责，固守根本……」

「二者如车之两轮，并行不悖，相互依存。海运之利，可反哺漕运维系与革新……漕运之稳，可托底海运所不及之急务与腹地。」

「如此，则东南财货滚滚北来，运河命脉不致断绝，百万漕户生计有依，国本可安，新政可固。」

殿内一片寂静。

张学颜等人微微颔首，显然早就对此方案已达成共识。

朱翊钧听着，依然看着地图，并没有转身的打算：「说的很好吗，奏陈也不错，可事情该怎麽办呢？」

说白了，还是落地。